当前位置：
各镇人民政府，泾洋街道办事处，县政府各工作部门，直属事业单位，省市驻镇单位，驻村帮联单位：
根据全县稳住经济大盘八大行动中相关扩就业行动内容，为让广大群众和县内相关行业及时了解和咨询有关就业创业政策，进一步提高基层公共服务效率和办事能力，现就《365皇冠体育网址_bet28365365备用_48365365稳就业扩就业政策措施及服务办理规程》予以印发，请相关部门、各镇（办）抓好落实并广泛宣传。
365皇冠体育网址_bet28365365备用_48365365人力资源和社会保障局
2022年6月24日
365皇冠体育网址_bet28365365备用_48365365稳就业扩就业政策措施及
服务办理规程
一、乡村特设公益性岗位（非全日制）补贴政策
补贴对象：无法离乡、无业可就、无稳定收入的“三无”脱贫未就业劳动力和纳入防返贫监测对象的“三类重点人群”。
扶持政策内容：各镇（街道）按需设岗，以岗定人，主要在镇村、移民安置点上开发以保洁、保绿、保安、护理、护路、河道管理、防汛防灾防疫等为主的乡村特设公益岗位，月岗位补贴800元，购买人生意外伤害保险一份。聘用协议实行一年一签。
申请条件：1．符合人员身份，身体健康，热爱劳动，热爱公益事业，拥护党的领导；2．有强烈的就业意愿；3．年龄条件：男女年龄16至60周岁。
报备资料：1．乡村特设公益性岗位从业人员申请表；2．体检报告单；3．户口本或身份证复印件（大中专毕业生需提供毕业证书复印件）；4．农商银行卡复印件。
办理程序：镇（街道）发布招聘公告→村（社区）申报→镇（街道）审核→村级公示→公示无异议的聘用人员与镇（街道）签订劳务协议→向县人社局备案相关资料→县人社局发文批复→镇（街道）培训后上岗工作→按月垫付补贴按季报账
县级服务股室：县人社局1楼就业管理股
服务联系电话：6719067
二、城镇公益性岗位（全日制）补贴政策
补贴对象：镇巴户籍（含嫁入人员）法定劳动年龄内有劳动能力和就业愿望，办理《就失业登记证》并进行认定的城镇就业困难人员，以及符合就业困人员认定标准的农村重点群体。
扶持政策内容：对就业困难人员和脱贫户家庭劳动力在一定时期暂时无法就业，由政府设置的非营利性公共管理和社会公益性服务岗位解决临时就业，不包括机关事业单位管理类、专业技术类岗位。用人单位对聘用人员发放的月岗位工资不得低于当地最低工资标准同时为聘用人员购买社会保险。（岗位补贴按每人每月1000元标准补贴到用人单位，社会基本养老保险、医疗保险、失业保险按60％档次补贴用人单位缴纳部分，个人缴纳部分由用人单位从工资中扣除）
申请条件：登记办理就失业证并符合以下条件之一被认定为就业困难的人员，纳入陕西省就业援助系统后方可申请城镇公益性岗位。
1．法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民家庭成员；2．距法定退休年龄十年以内的登记失业人员；3．连续失业一年以上的登记失业人员；4．毕业后超过半年未实现首次就业的大中专院校毕业生；5．失去土地的被征地农民；6．失业的残疾人；7．未就业的城镇退役军人和军烈属；8．需要抚养未成年人的单亲家庭失业人员；9．最低生活保障家庭中有劳动能力并处于失业状态的成员；10．经济结构调整、企业转型升级中的失业人员；11．有就业意愿和就业能力连续失业达到3个月以上的“三类人群”家庭未就业劳动力，易地扶贫搬迁“零就业”家庭劳动力和低收入家庭劳动力。
报备资料：1．城镇公益性岗位设置申请表、城镇公益性岗位从业人员申请表；2．失业证复印件（已认定为就困人员）；3．体检报告单；4．户口本或身份证复印件（大中专毕业生或退役军人等需提供与身份相对应的证书原件及复印件）；5．农商银行卡复印件。
办理程序：用人单位向县人社局申报岗位→县人社局根据空缺岗位情况及就业资金情况书面或电话回复→用人单位按条件和程序公开面向社会招聘或拟聘→用人单位向县人社局报备相关招聘资料→县人社局复审后下达首聘批复文件→用人单位与聘用人员签订聘用协议（一年一签）→按月发放工资和购买社会保险→按年度报账
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三、外出务工交通补贴政策
补贴对象：脱贫劳动力（含三类人群）
扶持政策内容：补贴标准为县外市内每人补贴200元，市外省内每人补贴300元，省外每人补贴500元。补贴资金从乡村振兴衔接资金中列支。
申请条件：当年实现县外务工达到3个月后，可向当地村委申报外出务工交通补贴，每人每年只能申报一次。申报期为当年4月至次年3月底前，逾期不再受理上年度的申报资料。
报备资料：务工人员提供以下四种材料之一就可申报。
1．本人与用人单位签订劳动合同或就业协议；2．用人单位提供的三个月以上务工证明；3．本人提供用人单位连续3个月的工资发放明细；4．本人在无法提供以上3种之一的证明材料下，可由户籍所在行政村支书和驻村第一书记共同签字的书面证明。
办理程序：个人申请→村级初审→镇级复审→镇级公示→系统录入→县级备案→资金公示并上局务会→下达拨付资金文件到镇办→镇办拨付到个人账户
县级服务股室：县就业创业服务中心就业服务科（人社局4楼）
服务联系电话：6719073
四、一次性求职补贴政策
补贴对象：脱贫劳动力（含三类人群）
扶持政策内容：脱贫劳动力未通过职业介绍机构介绍，经企业招聘或自主到企业求职后（含专业合作社），实现稳定就业达到3个月以上的，享受500元的一次性求职补贴政策。补贴资金从就业补助资金中列支。
申请条件：一次性求职补贴不受就业区域限制，补贴为一次性，不可重复享受。申报期为当年4月至次年3月底前，逾期不再受理上年度的申报资料。
报备资料：求职人员提供以下三种材料之一就可申报。
1．本人与用人单位签订劳动合同或就业协议；2．用人单位提供的三个月以上务工证明；3．本人提供用人单位连续3个月的工资发放明细。
办理程序：个人申请→村级初审→镇级复审→镇级公示→系统录入→县级备案→资金公示并上局务会→下达拨付资金文件到镇办→镇办拨付到个人
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五、一次性创业补贴政策
补贴对象：本省户籍在365皇冠体育网址_bet28365365备用_48365365境内实现自主创业的城镇就业困难人员、脱贫户中的家庭劳动力、毕业年度高校毕业生和毕业2年内高校毕业生、退役军人、返乡农民工。
扶持政策内容：对符合条件的创业对象给予5000元一次性创业补贴，补贴资金从就业补助资金中列支。
申请条件：1．创业人员身份要符合界定的对象标准（本县人员在省内其他县区创业的，在当地人社部门按程序享受同类政策）；2．对首次创办小微企业或从事个体经营，且所创办企业或个体工商户要进行工商登记注册并办理工商营业执照；3．正常经营达到6个月以上，从当年第7个月至12个月为申报受理期，超过受理期限的不再受理，跨年度的按时间顺延；4．申报补贴为一次性，不得重复申报或家庭其他成员变向申报。
报备资料：1．工商营业执照复印件；2．户口本复印件；3．符合申报条件对象的身份证明；4．农商银行卡复印件。
办理程序：个人向当地政府申请并准备相关资料→镇（办）审核并实地核实→报县人社局复审→公示并上局务会→兑现到个人账户
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六、社会保险补贴（该项补贴政策不得与城镇公益性岗位社保补贴重复）
补贴对象：就业困难人员和高校毕业生
扶持政策内容：
（一）就业困难人员以灵活就业或自主创业后个人缴纳社会保险费的，补贴个人缴纳基本养老保险、基本医疗保险和失业保险费的30％。补贴年限为除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年（以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准）。其中，就业困难人员自主创业失败时（达到退休年龄的除外），其享受社会保险补贴期满或距社会保险补贴期满不足1年（含）的，可再给予不超过1年的社会保险补贴。
申请条件：在法定劳动年龄内在当地镇人民政府登记并办理《就失业登记证》并进行就困人员认定的人员，在完成年度参保缴费后，可向县人社局申请社会保险补贴。
报备资料：1．经认定为就困人员的就失业证复印件；2．当年社会保险缴费明细账（单）；3．身份证复印件；4．县农业银行卡复印件；5．自主创业失败人员还应提供企业或个体工商户注销材料。6．近期1寸免冠彩照三张﹙以上资料一式三份）。
办理程序：个人备齐资料后向当地政府申请并填表→镇（办）初审→报县就业创业服务中心复审→公示并上局务会→兑现到个人账户
县级服务股室：县就业创业服务中心小贷科（人社局4楼）
服务联系电话：6719077
（二）就业困难人员被本地企业（单位）招用并为其缴纳社会保险的，补贴企业（单位）缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费的100％，个人应缴部分由用人单位从个人工资中扣除，补贴时间为1年。
申请条件：1．就业前已登记办理就失业证并进行就业困难人员认定；2．与企业（单位）签订劳动用工合同；3．企业（单位）完成参保缴费后1个月内向县就业创业服务中心申报。
报备资料：1．经认定为就困人员的就失业证复印件；2．企业（单位）当年缴纳社会保险缴费明细账（单）；3．劳动合同复印件；4．享受补贴人员花名册；5．企业（单位）对公银行账号。
办理程序：企业（单位）备齐资料后向县就业创业服务中心申请→县就业创业服务中心审核、公示并上局务会→兑现到企业（单位）账户
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（三）高校毕业生离校2年内实现灵活就业或毕业年度自主创业的，以个人身份缴纳社会保险费的，补贴个人缴纳基本养老保险、基本医疗保险和失业保险费的30％，补贴期限2年，其中，毕业年度高校毕业生自主创业失败时，其享受社会保险补贴期满或距社会保险补贴期满不足1年（含）的，可再给予1年期限的社会保险补贴。
申请条件：办理就失业失业登记证并注明灵活就业或自主创业
报备资料：1．毕业证、身份证、《就业失业登记证》复印件；2．当年社会保险缴费票据；3．县农业银行卡复印件；4．毕业年度自主创业失败人员还应提供企业或个体工商户注销材料。5．近期1寸免冠彩照三张﹙以上资料一式三份）。
办理程序：个人备齐资料后向当地政府申请并填表→镇（办）初审→报县就业创业服务中心复审→公示并上局务会→兑现到个人账户
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（四）对本地各类企业吸纳毕业年度和离校2年内高校毕业生就业，与之签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险的，补贴企业为其缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费的100％，个人应缴部分由企业从个人工资中扣除，补贴时间为1年。
申请条件：1．就业前已登记办理就失业证；2．与企业（单位）签订1年以上劳动用工合同；3．企业完成参保缴费后1个月内向县就业创业服务中心申报。
报备资料：1．毕业证、身份证、《就业失业登记证》复印件；2．企业当年为其缴纳社会保险缴费明细账（单）；3．劳动合同复印件；4．享受补贴人员花名册；5．企业对公银行账号。
办理程序：企业备齐资料后向县就业创业服务中心申请→县就业创业服务中心审核公示并上局务会→兑现到企业（单位）账户
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七、就业见习补贴政策
补贴对象：毕业年度和毕业2年内未就业的普通高校毕业生、中职毕业生及16至24岁失业青年，在见习单位按规定参加就业见习的，可享受就业见习补贴。
扶持政策内容：就业见习补贴标准为生活补贴每人每月1200元，人身意外伤害补贴每人每月25元，补贴期限为3至12个月；见习单位接收毕业生及失业青年见习且留用率不低于50％的，按留用人数对见习单位按每人2000元标准给予一次性见习留用补贴。
申请条件：提供毕业年度和毕业两年内未就业的普通高校毕业生、中职院校生相关证明，失业青年需提供相关《就失业登记》证中相关信息。
报备资料：1．毕业年度在校生本人持身份证原件、学生证原件、陕西省就业见习介绍信（县就业创业服务中心领取）；2．离校未就业毕业生本人持身份证原件、毕业证原件、就失业登记证原件（需登记为失业状态）；3．失业青年本人持身份证原件、就失业业登记证原件（需登记为失业状态）。
办理程序：个人向县就业创业中心提供见习所需资料→审核→定期发布见习岗位人数→见习单位（企业）提交见习岗位需求→向用人单位派遣见习人员→见习结束后由用人单位申请拨付见习补贴或一次性留用补贴→公示上局务会后拨付补贴到用人单位
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八、社区工厂（就业帮扶车间）认定及补贴政策
补贴对象：当地创业能人、返乡农民工和经招商引资的经营主体在我县社区或移民安置点周边创办生产加工型企业或车间后，稳定吸纳当地劳动力就业（含脱贫劳动力和三类人群），可申请认定社区工厂并享受人社就业补助资金相关补贴政策。
扶持政策内容：被认定为社区工厂（就业帮扶车间）的企业每稳定新吸纳一个脱贫劳动力（含三类人群）且签订不低于一年期限劳动合同或用工协议的，稳定就业达到3个月以上的，给予社区工厂1000元的一次性岗位补贴。当年累计吸纳脱贫劳动力（含三类人群）就业人数占就业总人数1/3以上的，在生产经营场地租赁费、水电费方面按实际支出额50％的标准进行补贴，补贴期限两年。创业者首次创办社区工厂且符合一次性创业补贴相关条件的，给予企业5000元的一次性创业补贴并优先享受创业担保贴息贷款。
申请条件：1．在工商部门注册，营业执照等法定证件齐全；2．在镇村（社区）或易地扶贫搬迁点附近、用工人数稳定在10人以上，每年能够正常生产经营6个月以上的生产加工型工厂或加工车间；3．遵纪守法，近年来无不良征信和违法记录；4．劳动关系总体和谐，依法签订1年以上劳动合同或用工劳务协议，能够按时足额支付劳动报酬；5．未发生拖欠工资、长时间集体停工等重大事件，未发生重大火灾等安全生产事故。
认定报备资料：1．营业执照复印件2．企业简介3．社区工厂认定申请表；4．吸纳劳动力就业人员花名册。认定程序：企业自愿提出申请并准备相关资料→报当地镇（办）审核签字→报县人社局备案→局务会议→批复认定
补贴报备的资料：1．签订1年以上劳务合同或就业用工协议复印件；2．工资银行发放流水复印件；3．缴纳水电费票据，房屋租赁合同，缴纳租金收据原件；4．填报《365皇冠体育网址_bet28365365备用_48365365社区工厂吸纳劳动力岗位补贴报账花名册》5．企业对公账号。补贴程序：县人社局下达年度报账通知→企业准备相关资料报镇（办）审核签字→报县人社局复审公示并上局务会→兑现补贴
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九、就业帮扶基地认定及补贴政策
补贴对象：凡热心公益、能提供就业岗位、待遇稳定的企业、合作社、商场等或由种养殖大户牵头领办的具有一定规模、能提供一定就业岗位吸纳一定数量的脱贫劳动力的企业或经济合作组织。
扶持政策内容：被认定为就业帮扶基地企业每新吸纳一个脱贫劳动力和农村低收入劳动力（含三类人群）且签订不低于一年期限劳动合同或季节性用工协议，对就业帮扶基地按每人2000元标准给予一次性奖励补贴。
申请条件：1、生产经营较稳定，能够提供就业岗位，且稳定吸纳劳动力就业10人以上。2、稳定吸纳一定数量的脱贫劳动力就业。3、遵纪守法，近年来无不良征信记录和违法记录。4、劳动关系总体和谐，依法签订劳动合同或用工协议能按时足额支付劳动报酬。5、未发生拖欠工资、长时间集体停工等重大事件，未发生重大火灾等安全生产事故。
认定报备资料：1．营业执照复印件；2．企业简介；3．就业帮扶基地认定申请表；4．吸纳劳动力就业人员花名册。认定程序：企业申请并准备相关资料→报镇（办）审核签字→县人社局备案→局务会议→批复认定
补贴报备资料：1．劳务合同或季节性用工协议复印件；2．劳动力就业工资银行发放流水复印件；3．《365皇冠体育网址_bet28365365备用_48365365就业帮扶基地一次性奖补报账花名册》。补贴程序：县人社局下达年度报账通知→企业准备相关资料报镇（办）审核签字→县人社局复审、公示、并上局务会→兑现补贴
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十、职业介绍补贴政策
补贴对象：经依法行政许可、注册登记并在县人社局备案的经营性人力资源服务机构和劳务派遣服务机构（两类机构简称职介机构）。向登记失业人员、农民工及建档立卡脱贫家庭劳动力提供职业介绍服务并就业。
扶持政策内容：职介机构向登记失业人员和农民工及建档立卡已脱贫劳动力提供职业介绍服务，且登记失业人员、农民工及建档立卡已脱贫劳动力与用人单位或职介机构签订一年以上劳动合同的，介绍对象稳定就业达到2个月以上的，对职介机构按每人500元标准给予职业介绍补贴。
申请条件：从事人力资源的企业需向县人社局报备人力资源服务或劳务派遣服务备案许可。
报备资料：职介机构每年第四季度需提交以下材料：补贴申请报告、《职介机构介绍实现就业人员花名册》、派遣协议或用人单位劳动合同复印件、用人单位出具的合同期内2个月工资发放凭证、职介机构在银行开立的基本账户。
办理程序：职介机构提交申报资料→县人社局核实→公示→上局务会→兑现补贴
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十一、降低社保费率政策
延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策到2023年6月30日，失业保险费率继续执行1％，其中用人单位缴费比例0．7％，个人缴费比例0．3％。工伤保险继续执行浮动费率政策。
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十二、兜底保障失业人员基本生活补贴政策
继续实施失业保险保障扩围政策，对领取失业保险金期满仍未就业、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员，发放失业补助金；对参保不满1年的失业农民工，发放临时生活补助。保障范围重点为2022年1月1日至2022年12月31日。具体补贴标准和办法按照省人社厅《关于延续扩大失业保险保障范围的通知》（陕人社发〔2022〕11号）文件执行。
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十三、社会保险费缓缴政策
享受对象：受疫情影响生产经营出现暂时困难的所有中小微企业、以单位方式参保的个体工商户。
扶持政策内容：我省餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业所属企业及17个扩围行业所属困难企业，可申请缓缴工伤、失业和企业职工养老保险三项社会保险费单位缴费部分。企业所属行业类型应以参保登记时自行申报的行业类型为依据。现有信息无法满足划分行业类型需要的，可实行告知承诺制，由企业出具所属行业类型的书面承诺，并承担相应法律责任。受疫情影响严重地区、生产经营出现暂时困难的所有中小微企业、以单位方式参保的个体工商户，可申请缓缴三项社会保险费单位缴费部分。参保企业划型原则上按照2020年度实施阶段性减免社会保险费政策的划型结果（以企业职工养老保险参保数据库标识）执行，企业对划型有异议的及新参保企业，按照工信部等部委关于中小微企业划型标准的有关规定诚信申报。参加企业职工基本养老保险的事业单位及社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所等社会组织参照企业缓缴办法执行。企业职工养老保险费缓缴实施期限到2022年年底，缓缴期间免收滞纳金和利息。
申请条件：符合餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业所属企业及17个扩围行业所属困难企业，可申请缓缴工伤、失业和企业职工养老保险三项社会保险费单位缴费部分。企业所属行业类型应以参保登记时自行申报的行业类型为依据。22个行业的单位通过网上服务平台或陕西养老保险APP申请缓缴2022年6－12月养老保险费单位部分。申请缓缴的企业或单位应在2023年1月起分期或一次性补缴清缓缴的三项社会保险费款，最迟于2023年6月底前补缴到位，缓缴期间免收滞纳金和单位部分利息。
报备资料：无需任何资料，企业（个人）可根据自身经营状况，按行业类型自主申报。
办理程序：缓缴社会保险费坚持自愿原则。企业通过网上服务平台或陕西养老保险APP申请缓缴，系统自动审核。也可到县城保中心工伤失业保险科和县社会养老经办中心窗口受理后系统自动审核。
工伤、失业办理缓缴业务县级服务股室：县城保中心工伤失业保险科（联系电话：6719101，县人社局5楼）；
企业职工养老保险缓缴业务县级服务单位：县社会养老经办中心2楼服务大厅（联系电话：6716909）。
十四、失业保险援企纾困返还政策
享受对象：符合条件的参保企业
扶持政策内容：对不裁员或少裁员的企业给予失业保险稳岗返还，大型企业按上年度企业及职工实际缴纳失业保险费的50％返还，中小微企业返还比例从60％最高提至90％。其中2022年审核企业稳岗返还月均参加失业保险人数比上年度月均参保人数增长3％以上（含）的，按90％返还，增长人数低于3％的，按80％返还。社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、以单位形式参保的个体工商户参照实施，按2020年社保减免类型对应确定返还比例。返还政策执行到2022年12月31日。
返还条件：1．生产经营活动符合国家及所在区域产业结构调整政策和环保政策；截止2021年12月参加失业保险并足额缴纳失业保险费12个月（含）以上；上年度未裁员或裁员率未高于全国城镇调查失业率5．5％；30人（含）以下的企业裁员人员不超过参保职工总数20％；4．非“僵尸”企业和严重失信企业。
报备资料：全面推行“免申即享”，实施精准发放，返还资金直接通过后台系统数据比对审核、企业确认公示后，直补到企业对公账户。企业只需确认并提供对公账户，对无对公账户的小微企业，可将资金直接返还至当地税务部门提供其缴纳社会保险费的账户。
办理程序：经办机构系统比对参保企业缴纳失业保险数据并进行资格审查→企业确认盖章→上报市工伤失业保险经办中心复核复审公示→市人社局、财政局联合审批并公示→拨付到企业对公账户
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十五、县级创业孵化基地（返乡创业园区）认定及补贴政策
扶持对象：政府主办或市场经营主体承头创办，以创业孵化为主要目的，能够为本地创业者提供项目发布、创业培训、融资贷款、专家指导、技术咨询、法律维权、事务代理等“一站式”服务综合性平台；公共服务设施配套齐全，能够为各类返乡创业人员创业提供生产经营场所和相关服务，为返乡创业就业发挥示范引领作用的园区。
扶持政策内容：认定后的县级创业孵化基地（返乡创业园区）运营管理机构每孵化一个存活实体，给予1万元的一次性创业孵化补贴，孵化后的实体每吸纳1个人稳定就业，按每人3000元的标准给予补贴。其中，脱贫劳动力成功创业或实现就业的，按其他劳动力补贴标准的1．5倍给予补贴。
申请条件：本县内依法登记注册，具有固定的办公场，配有相应专业知识技能的管理服务团队和专家指导团队的法人机构或经相关职能部门批准，有相应的审批手续，园区运营管理机构具有独立法人资格的法人主体。
报备资料：1．《365皇冠体育网址_bet28365365备用_48365365创业孵化基地（返乡园区）申请表及基本情况介绍；2．申报主体或运营管理机构为独立法人机构相关证明材料（工商营业执照或组织机构代码证等），主要负责人身份证复印证；3．申报主体可支配场产权或使用证明（房产证或租赁合同）复印件等，与入驻的创业实体签订的孵化协议（入驻协议）、管理制度；4．《365皇冠体育网址_bet28365365备用_48365365创业孵化基地（返乡创业园区）在孵（入驻）创业实体花名册；5．能够反映孵化基地（返乡创业园区）基本情况的照片5张。
办理程序：县就业创业服务中心对申报资料进行初审→汇同人社、财政等相关部门组成评估团队开展评估→对达到拟认定对象召开局务会研究→对外公示→由县人社局正式行文认定。
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十六、创业担保贴息贷款政策
扶持对象一：合法创业的在家自主创业人员和返乡农民工创业人员，均可申请创业担保贴息贷款。
扶持政策内容：符合条件的个人借款人贷款最高额度为20万元，合伙创业的借款人贷款最高额度为100万元，贷款期限最长不超过3年。
申请条件：1．年龄在18周岁以上至法定退休年龄内，贷款到期时，男性不超过60周岁，女性不超过50周岁；2．申请创业担保贷款时，申请人需处于自主创业状态，且自主创业时不在机关、企事业单位就业。
报备资料：1．借款人及其配偶身份证原件；2．结（离）婚证（未婚可不提供）；3．营业执照或相关部门核准颁发的经营许可证原件；4．个人征信报告；5．场地产权证明或租赁合同原件；6．反担保人身份证原件或抵、质押物复印件。（合伙创业还需提供贷款合伙人员身份证原件和工商、民政等相关部门备案章程）。
办理程序：借款人通过服务平台或公众号申请贷款→县级初审（含外网初审）→银行机构初审（银行征信审核）→县级受理（含外网受理）→实地考察→县级终审并上会决定（汇同银行机构）→银行部门按期发放贷款→按期贴息
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扶持对象二：1年内新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数15％（超过100人的企业达到8％）、并与其签订1年及以上劳动合同、无拖欠职工工资、欠缴社会保险费的小微企业，可申请创业担保贷款。
扶持政策内容：符合条件的劳动密集型中小微企业申请贷款最高限额为1000万元，财政部门承担300万元内的贷款贴息，贷款期限最长不超过2年。
申请条件：1．年龄在18周岁以上至法定退休年龄内，贷款到期时，男性不超过60周岁，女性不超过50周岁；2．申请创业担保贷款时，申请人需处于自主创业状态，且自主创业时不在机关、企事业单位就业。
报备资料：1．法定代表人身份证原件；2．企业营业执照或相关部门核准颁发具有法律效力的经营许可证原件；3．企业章程；4．企业与新招人员签订的劳动合同；5．企业工资支付凭证（工资表）；6．上年度及申请当月或上月的财务报表；7．企业与新招人员缴纳社会保险记录；8．资产抵押相关原件。
办理程序：借款人通过服务平台或公众号申请贷款→县级初审（含外网初审）→银行机构初审（银行征信审核）→县级受理（含外网受理）→实地考察→县级终审并上会决定（汇同银行机构）→银行部门按期发放贷款→按期贴息
县级服务股室：县就业创业服务中心小贷科（人社局4楼）
服务联系电话：6719077
十七、创业培训和就业技能培训补贴政策
参训对象：农村转移就业劳动者（含返乡农民工）、城镇登记失业人员、毕业学年高校毕业生（或毕业前一学年技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类在校生）、脱贫劳动力（含三类人群）、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、退役军人、大学生村官、离校2年内未就业高校和技师学院毕业生，有劳动能力的残疾人、强制隔离戒毒人员、14－35周岁有就业创业意愿和培训需求的城乡各类青年劳动者、长江流域禁捕渔民、确有就业能力和培训需求但未按月领取城镇职工基本养老金的人员均可免费参加培训。
扶持政策内容一：以上人员免费参加创业培训的，按以下政策给予补贴：（1）免费参加SYB、网络创业等培训后取得创业培训合格证，但在6个月内未实现创业的，按1000元/人标准给予培训机构补贴；6个月内实现创业的，按2500元/人标准给予补贴；（2）免费参加IYB培训后取得创业培训合格证的，按1000元/人给予补贴；（3）脱贫劳动力、就业困难人员、零就业家庭成员、城乡未继续升学的初高中毕业生中的农村学员和城市低保家庭学员等参加创业培训的，培训期间每人每天享受交通生活补贴50元，每年1次。
申请条件：1．有培训需求和就业愿望，2．符合培训界定的对象；3．提供能够证明身份的相关材料。
报备资料：1．开班申请表；2．培训机构基本信息；3．实施方案；4．学员花名册；5．享受交通补贴人员信息表。
办理程序：培训机构申报→县级审核录入→培训期间监管→补贴申报→审核公示录入→上局务会→兑付补贴
扶持政策内容二：以上人员免费参加就业技能培训的，按照培训后就业率实行“阶梯式”补贴：
（1）就业率低于30％（不含）的，该班次就业人员可享受培训补贴，补贴标准为基础标准的100％，其余人员均不给予培训补贴；（2）就业率在30％（含）—40％的，补贴比例为基础标准的100％；（3）就业率达到40％（含）—70％的，补贴比例为基础标准的120％；（4）就业率达到70％（含）以上的，补贴比例为基础标准的150％。（5）脱贫劳动力、就业困难人员、零就业家庭成员、城乡未继续升学的初高中毕业生中的农村学员和城市低保家庭学员等参加就业技能培训的，培训期间每人每天享受交通生活补贴50元，每年1次。
申请条件：1．有培训需求和就业愿望；2．符合培训界定的对象；3．提供能够证明身份的相关材料。
报备资料：1．开班申请表；2．培训机构基本信息；3．实施方案；4．学员花名册；5．享受交通补贴人员信息表。
办理程序：培训机构申报→县级审核录入→培训期间监管→补贴申报→审核公示录入→上局务会→兑付补贴
县级服务股室：县就业创业服务中心培训科（人社局一楼大厅）
服务联系电话：6719065 6719072
十八、农民培训补贴政策
补贴对象：职业培训机构
扶持政策内容：职业培训机构免费为从事相关农业生产的农民或在当地经营主体从事季节性务工的农民开展职业农民技能培训的，按每人每天100元标准给予补贴。
申请条件：1．有培训需求和就业愿望；2．符合培训界定的对象，参训对象年龄原则上不设上限；3．培训时长为6天，每天8个课时，理论实操各占一半。
报备资料：（1）开班申请表；（2）培训机构基本信息；（3）实施方案（一镇一方案）；（4）学员花名册，应明确其从事的农业产业；（5）疫情期间还需提供驻地疫情防控部门审核同意的疫情防控方案。
办理程序：培训机构申报→县级审核录入→培训期间监管→补贴申报→审核公示录入→上局务会→兑付补贴
县级服务股室：县就业创业服务中心培训科（人社局一楼大厅）
服务联系电话：6719065 6719072